老龄化迫使香港考虑鼓励移民和生育

   日益严重的老龄化迫使香港考虑该如何调整人口政策。自10月24日开始，香港特区政府就吸引外地人才、鼓励生育等人口政策展开为期４个月的公众咨询。 
　　这份由人口政策督导委员会发表的题为“集思港益”的人口政策咨询文件，按现有人口、新来源人口和老龄化人口三大范畴，提出五个应对日益严重的人口老龄化挑战的政策方针。文件建议积极吸引外地人才，有效输入劳工，并且鼓励生育。 
　　香港特区政府政务司司长林郑月娥２４日在记者会上说，香港随着人均寿命延长和低出生率，人口将急速老化，预计到２０４１年，约三人中便有一人是６５岁或以上的长者，劳动人口将由２０１８年开始下降。劳动人口参与率将由２０１２年的５８．８％下降至２０４１年的４９．５％％，抚养比率会随人口老化上升，由２０１２年每千名适龄工作人士支持３５５名受供养人士，增至２０４１年每千人供养７１２名，税基会进一步收窄。 
　　文件建议的五个政策方针包括吸引更多人投入劳动市场，增加劳动人口；改善教育和培训，减少技术错配，提升劳动人口的质素；以更积极的策略和订明目标吸纳对象的方法，引入外地人才，在不损害本地工人利益的情况下，考虑更有效的输入劳工机制；缔造有利环境鼓励生儿育女；以及透过建立友待长者环境，推广积极乐颐年，促进银发市场发展。 
　　有关鼓励生育方面，特区政府人口政策督导委员会今年５月拟定的工作重点中，便包括鼓励结婚和生育一项。关于移民方面，督导委员会认为不宜设立人口上限，因为过去十年香港的人口增长非常低，平均每年０．６％，扣除外籍家庭佣工，每年只增加三万多人，这对经济进一步发展和劳动人口的需求不理想，设立人口上限会有反效果，未能满足经济和社会发展的需要。委员会还认为不应改变现有的单程证计划，因为计划以家庭团聚为目标，目前跨境婚姻占本地注册婚姻比例高达３５％，需要继续实施。 

参考消息来源于新华网